Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения их инициатором указанного ответа. С этого дня начинается исчисление срока ведения переговоров, а у участвующих в них лиц возникает право пользоваться гарантиями, предусмотренными ст. 39 ТК РФ.
В соответствии с ней участники переговоров освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон переговоров, но не более трех месяцев. Кроме того, представители работников, участвующие в переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, кроме случаев расторжения трудового договора за проступок, за который законодательством предусмотрено увольнение (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, совершение хищения и т.д. - см. п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Рассмотрим подробней норму ст. 39 ТК РФ, предусматривающую освобождение от работы участников коллективных переговоров. Ее содержание зачастую порождает у профорганизаций соблазн добиться от работодателя полного освобождения всех своих представителей от основной работы с сохранением среднего заработка на весь период ведения переговоров.
С одной стороны, это позволит представителям работников качественней вести переговоры, поскольку все рабочее время они будут заниматься подготовкой к переговорам, разработкой обоснования для своих предложений по улучшению положения работников и т.п.
С другой - при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время и начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством (пп. “а” п. 5 “Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”, утверждено постановлением правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Это касается и случаев освобождения от работы для участия в коллективных переговорах. А величина среднего заработка используется для исчисления отпускных, оплаты по больничному листу, выходных пособий и др. И каждый случай сохранения за работником среднего заработка может привести к снижению выплат. Поэтому при решении вопроса об освобождении участников коллективных переговоров от работы с сохранением среднего заработка надо испрашивать согласия этих работников.
Законодательство устанавливает ограничения на участие в коллективных переговорах для определенных лиц, организаций или органов. Не допускается ведение переговоров и заключение колдоговоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателя, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателем, органами исполнительной власти или местного самоуправления, политическими партиями (ч. 3 ст. 36 ТК РФ). Данная норма защищает работников от возникновения таких ситуаций, когда под видом представителей работников в переговорах может участвовать субъект, полностью зависимый от работодателя: в таких случаях работодатель фактически заключает колдоговор сам с собой, руководствуясь лишь собственными интересами.
